日前,我省印發《關于開展成本預算績效管理的實施意見》,通過實施一系列成本約束與控制措施,力爭用3年左右時間,在全省基本建成覆蓋全面、鏈條完整、方法科學的成本預算績效管理體系。
根據《實施意見》,我省將成本理念深度融入預算編制、執行、監督全過程,明確了項目入庫分析成本、預算編制細化成本、預算審核核定成本、預算執行控制成本、預算完成評價成本五個方面的改革措施。通過構建成本預算績效管理“閉環”,避免資金閑置浪費和跑冒滴漏,進一步提高資金使用效益。
為確保改革工作順利推進,我省開展三級試點,推動成本預算績效管理“擴圍”。今年,我省按照“試點先行、逐步推開”的思路,首先選擇濟南、淄博等10個市和高青、臨朐等14個縣(市、區)開展全過程成本預算績效管理試點;從省市縣三級選擇涉及城市公交運營、垃圾污水處理、公共場館運維等20多個公共服務領域的88個項目開展成本效益分析試點,推廣樹立成本績效理念。
與此同時,強化指標標準與監督考核雙重約束,提升成本預算績效管理“質效”。一方面,修訂項目支出績效目標框架,將成本指標從原來的二級指標調整為一級指標,增強成本指標對于預算的約束效力,并結合成本績效試點,建立全省分行業、分領域財政支出標準庫,全面應用于2023年度預算編制。另一方面,將成本預算績效管理情況納入各級高質量發展績效考核,加強對各級工作的督導考核,努力實現節本增效,將管理成果轉化為實實在在的效果。(王鶴穎)