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專稿:近年來,銅陵市堅持立足地方發展實際,以組織引領、產業驅動、機制創新為著力點,有效整合各類資金、資產、項目、人才資源,助推新型農村集體經濟發展走出新路徑,為全面推進鄉村振興提供堅實保障。
強化組織引領,凝聚發展合力。堅持高位推動、精心謀劃,建立調度推進、總結盤點、考核通報常態化工作推進機制,進一步明確重點任務,細化實施步驟,壓實工作責任。加強優化政策、項目帶動,先后出臺“三個一批”“六大行動”“村企聯建賦能”“激勵辦法”等系列政策文件,統籌各級財政資金,按照“提升一批、培強一批、引領一批”三個一批的方式,扶持農村集體經濟發展項目,累計扶持313個項目。聚焦關鍵環節,用好考核激勵“指揮棒”,將村級集體經濟發展列入鄉村振興戰略實績考核、抓基層黨建述職評議、鄉鎮對村“千分制”考核的重要內容,建強政策保障體系。
強化產業驅動,增添發展動能。聚焦盤活閑置資源,拓展集體經濟發展空間,積極探索資源開發、特色產業、抱團發展、資產盤活等7條路徑,指導縣、鄉、村分層分類編制“一村一策”發展規劃,重點規劃產業發展、項目建設等工作,以規劃設計推動鄰近地區協同發展,實現優勢互補、合作共贏。立足銅陵資源稟賦,著力做好“土特產”文章,發展以銅陵白姜、皖江稻米、大口黑鱸、樅陽黑豬、白蕩湖大閘蟹等為核心農業特色產業,幫助特色農產品亮品牌、擴規模,讓“土特產”變成鄉村發展“金點子”。大力推行村集體承接公益性項目,出臺具體指導意見,支持村集體組織承擔公益項目,目前已有56個村集體經濟組織參與。
強化機制創新,提升發展質效。創新實施“雙領雙聯雙增”行動,以黨建引領信用村、黨組織領辦合作社為主線,機關和企業共同聯村為重點,促進村集體和村民“雙增收”。建立“集體經濟組織+新型農業經營主體+村民”的利益聯接機制,推動機關、企業聯系結對363個行政村全覆蓋,在78個村試點開展黨組織領辦合作社工作,鼓勵支持村集體經濟組織領辦合作社、合作創辦經濟實體,把各類要素整合起來,積極承接道路養護、綠化管護、物業服務等項目,增加村集體經濟收入并帶動群眾增收,已覆蓋村民9.31萬人。不斷拓展深化“雙培雙帶”先鋒工程,培育引導黨員和致富帶頭人發展產業,發揮頭雁效應,推動村集體經濟發展“提檔加速”。
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