2020年,已經成為了全球新能源汽車發展的關鍵之年。這一年,我國新能源汽車財政補貼政策將正式退出,德國卻計劃在現有的補貼基礎上再提高50%。
據《南德意志報》報道,為推動電動汽車發展,德國政府及汽車行業計劃提高財政補助,同時還將采取擴建電動汽車充電樁等一系列措施,三年前提出的補助政策原定于2020年底結束,現在計劃延長至2025年底。
具體而言,德國政府和車商將聯手提高和擴大電動汽車財政補助——4萬歐元(約合人民幣31.9萬元)以下的電動汽車補助提高50%,不高于6.5萬歐元(約合人民幣50.2萬元)的車輛提高25%,政府及車商將各負擔一半的補貼。德國的目標是,到2030年,擁有700萬至1000萬輛電動汽車以及100萬個公共充電樁。為此,德國聯邦政府還計劃投入35億歐元用于擴建電動汽車公共充電樁。
事實上,今年以來,德國政府方面多次提及要延長電動汽車的補貼政策。今年年初,德國財政部長奧拉夫?肖爾茨表示:“德國政府正努力提高電動車的銷量,所以我們不會在2021年結束對純電動汽車和插電式混合動力汽車的稅收優惠,相反,稅收優惠政策可能會繼續延長10年。”在今年5月召開的“氣候內閣”會議上,也討論了一項交通部提交的促進電動車發展的改革方案,擬通過加大補貼力度促進環境友好型汽車的銷售,尤其是加大對小型電動車的扶持力度,不過該方案存在很大爭議,經濟部長阿爾特邁爾認為補貼金額不能太高。
德國的電動車補貼政策最早是在2016年5月18日推出的,消費者購買純電動汽車可獲得一次性補貼4000歐元,購買插電式混合動力汽車補貼3000歐元,資金由政府和行業各分擔一半。該計劃資金總額為12億歐元,原計劃到2019年6月底結束。但由于未能達成原定的電動車保有量目標,今年6月3號,德國經濟部宣布將電動車銷售環保補貼延長至2020年。
毫無疑問,與中國電動汽車的發展現狀相比,德國目前處于相對滯后的態勢,無論是產品的市場份額,還是消費者的接受程度,都還存在很大提升空間。根據德國汽車管理中心所公布的數據,今年上半年,德國電動車注冊量達到4.8萬輛,同比增長41%,超過挪威成為了歐洲最大的電動車市場。但從市場占有率來看,德國的電動車市場只占全國汽車市場的2.6%,遠遠落后挪威電動車高達56.2%的市場占有率(數據截止至今年上半年),當然也不及中國的4.8%(根據中國汽車工業協會統計,今年上半年我國乘用車銷量為1012.7萬輛,其中,純電動汽車銷量為12.9萬輛)。
基于此,德國原定總價12億歐元的補貼資金也面臨“富余”的尷尬境地。據統計,截止到今年5月,德國政府累計收到了11.8萬份補貼申請,總金額僅為4億歐元。還有三分之二的補貼沒發出去,這也是德國延長電動車補貼政策的重要原因之一。目前,提供電動車財政補貼的不止德國,歐洲汽車制造業協會統計的數據顯示,截至2019年5月,44個歐洲國家中,至少有28個國家對消費者購買電動汽車有購置稅減免、補貼獎勵等優惠措施。
或許,從某種程度上而言,我國已經走在了全球電動車發展的最前面,其他國家還在靠補貼推動市場,我國已經踏上了市場驅動為主的發展新征程。正如財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲所言:“優秀的企業從來都是在市場競爭中成長起來的。當前我國新能源汽車的產銷規模已達百萬級,由政策驅動為主向市場驅動為主是大勢所趨,這是產業共識,符合發展規律和預期。”