近日發布的《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》中明確，停車管理將區分居住停車和出行停車，堅持區域差別化發展原則，在城市不同圈層范圍采取不同的供給和管理策略，緩解居住停車壓力。其中提到，試點開展限時長道路停車位管理，鼓勵短時停車，道路出行停車平均時長控制在2小時以內。到2025年，道路停車位總量控制在10萬個以內。

停車納入社區治理，將研究出臺共享停車鼓勵政策

為了進一步釋放停車資源潛能、盤活存量，本市將研究出臺共享停車鼓勵政策，引導社會停車資源向周邊居民提供居住停車服務，拓展共享停車資源，逐步過渡到市場化自發共享停車，到2025年，共享停車泊位力爭達到10萬個。對居住區及周邊閑置或利用率較低的居住停車設施，按照“一庫一策”原則提升利用效率。

同時，將停車治理納入社區治理體系，充分發揮社區、業主委員會、物業管理委員會的協調作用，建立與居民共商、共治、共建、共享機制。建立信息發布渠道，將共享車位、道路車位等各類停車資源向居民發布。

鼓勵短時停車，新增一批P+R停車場

一方面，緩解居住停車壓力，另一方面，也要抑制出行停車需求。規劃提出，“十四五”時期，要實現道路停車改革全覆蓋，并在此基礎上實行車位總量控制，建立年度評估機制，根據評估結果定期對既有道路停車位進行調整，到2025年，道路停車位總量控制在10萬個以內。

對于出行停車需求的調控方面，將試點開展限時長道路停車位管理，鼓勵短時停車，道路出行停車平均時長控制在2小時以內。

另外，發揮駐車換乘停車場的“截流”作用，緩解中心城區交通擁堵。本市將修編駐車換乘停車場專項規劃，并與街區控規、軌道線網規劃對接。結合既有軌道線路補建、改擴建一批駐車換乘停車場。結合軌道交通在建線路、公共交通樞紐的發展，新增一批駐車換乘停車場。探索利用既有社會公共停車場承擔駐車換乘功能。到2025年，P+R停車設施規模達到1.5萬個。

實現晝夜停車執法全覆蓋 壓縮“免費”停車空間

停車執法也將更加嚴格。規劃特別提到，要持續加大違法停車執法力度，逐步實現公共空間執法全覆蓋，提高執法頻率，實現晝夜停車執法全覆蓋，進一步壓縮“免費”停車空間。研究違法停車“隨手拍”鼓勵機制，調動群眾監督積極性，充分發揮停車管理員、街道網格員、綜合執法隊伍作用，利用“隨手拍”提供執法線索。

強化科技支撐，推動道路停車電子收費視頻設備接入交管執法系統，實現執法功能。加強非現場執法設備建設，擴大利用既有“雪亮工程”、屬地綜合監控等各類視頻資源，提高違法停車非現場執法覆蓋面。

商業區辦公區試點停車價格動態調整

在停車價格方面，本市將定期評估道路停車位現行收費政策與實施效果，加強路外停車收費價格監測，統籌路內、路外價格關系，優化停車收費分區、計費單元、價格標準等，建立與路外停車市場化相協調的、更為精細的道路停車收費制度。在商業區、辦公區等出行停車集中區域試點實施道路停車收費價格動態調整。

規劃還提到，研究出臺停車設施與便民服務設施、公交場站、公園綠地等復合土地利用辦法。研究在胡同區開展區域化停車試點。進一步加強臨時停車場用地統籌，各區、街道(鄉鎮)梳理轄區內零散用地、閑置土地、儲備用地、邊角地、拆違騰退等土地資源，制定年度供地計劃并滾動更新。

為了激發市場動力，本市還將采用長期租賃、先租后讓等方式靈活供地，引導社會資本參與停車設施投資建設。研究簡化新改擴建居住停車設施或臨時停車設施的規劃建設審批手續，降低企業負擔，縮短建設周期。鼓勵規?；ㄔO運營，通過允許設立便民設施、廣告等支持政策，提升設施綜合收益能力。

停車服務也將越來越智慧。結合MaaS平臺提供涵蓋停車的一體化出行服務，向社會公開停車資源數據，實現信息查詢、車位預約、車位共享、車位導航、電子支付等服務功能集成。引導鼓勵停車服務企業依托信用信息提供收費優惠、通行后付費等便利服務。(孫宏陽)

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